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医改深化初现改革效果

作者:   来源:华夏医疗   更新日期:2017-01-19

自2009年中国医药卫生体制改革正式启动后,时隔七年,国务院在2016年11月9日颁布《国务院生化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干建议》,已全面实施结构性改革为大背景,从社会和经济角度充分肯定了医改所取得的成果和继续说话的方向。

《推广意见》指出,全民医保制度基本建立,基本医疗保险参保率稳固在95%以上,覆盖人口超过13亿人,2016年城乡居民医保财政补助标准达到人均420元,公立医院综合改革在1977个县(市)级公立医院全面展开,试点城市扩大到200个,基本公共卫生服务通过12大类45个专案落地,个人卫生支出占卫生总费用比重由2008年的40.4%下降到30%以下;80%的居民15分钟能够到达医疗机构;人均预期寿命达到76.34岁,比2010年提高1.51岁。

医疗消费明显增加
上述所有数据显示了我国医改深入的成果,从战略层面突显了十三五规划对于结构性改革的时效性,展示出实施去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板五大任务的重要意义。

如上所示,五大任务的继续深入在医疗健康产业起到积极的促进作用。我国最新统计数据显示, 2016年第三季度,我国居民在医疗方面的累计消费支出明显增加,从年初的303.4元增至9月底的959.9元,超过了生活用品和其他服务的支出,这和人民收入提高分不开,也和医疗服务需求增长有关。

从补短板方面看,我国在医疗卫生基础建设方面继续增加投入, 2016年2月卫生固定资产投资值为282亿元,累计增长24.7% ; 2016年9月社会资本在卫生等领域的投资达到1670亿元,累计增长16.7% ;中心药品零售销售只同比和累计增长都超过12%。这些数据接反应五大任务的实施效果。

预计本年度效果更明显
在医疗卫生行业,从政策制定和实施到体现出经济效益有一个时间差,预计在2017年会有更显著成果。上面提到的国务院指导意见,其实就是前期医改成果的总结,并从三大战略层面,提出22项具体深化医改的任务和措施,依然将集医疗、医保和医药合一的“三医联动”工作机制作为首要任务,将落实家庭医生签约服务和医疗联合体作为重要抓手。

中国医健联盟秘书长蒋涛博士认为,结合供给则结构性改革,国务院明确提出,社会资本应该在高端服务以及康复、老年护理等紧缺服务作出努力。业界认为,所有的一切在2009年医改开始前是难以想象的,这就是改革的结果。
(作者:Dr. David Jiang)