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社会办医成新医院指标

作者:   来源:华夏医疗   更新日期:2016-08-20


中国医健联盟秘书长  蒋涛博士

在中国,任何一级政府如果希望在未来几年建新医院,首先必须保证当地三级综合医院平均住院日不超过8天,否则无法获得增设三级综合医院的批准,更严格的是不可增加已有三级综合医院的床位数量。

根据2015年中国卫生统计资料,公立三级综合医院住院日为10.4天,按照这个新规,大部分地区均无法新建公立三级医院,或者扩增床位数。规从何来?这就是刚刚由卫计委发布的《医疗机构设置规划指导原则(2016-2020)》中明确规定的,并进而要求到2020年,中国医疗机构设置规划必须达标,中国每千常住人口医疗卫生机构床位数达6张,医院达4.8万间。其中,公立医院3.3万间,社会办医院1.5万间。县办综合性医院适宜床位规模为500张,市办
综合性医院适宜床位规模为800张,省办及以上综合性医院适宜床位规模为1,000张。

其实国务院已于去年的全国医疗卫生服务体系规划纲要中发布部分指标,此次正式纳入“指导原则”,进一步显示中国卫生部门希望透过规划来控制公立医院无序发展的决心。提出的五项原则中,以协调发展尤为重要,即合理控制公立医院数量和规模,提倡“综合控制、专科发展”,控制公立综合医院不合理增长,鼓励新公立医院以儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医院为主。促进康复、护理等服务业快速增长。

最令人欣慰的是指导原则亦提出加快推进社会办医成规模、具水平发展,将社会办医的要求纳入规划,并按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。显然,社会办医的各项扶持政策正逐渐变成控制公立医院发展的指标。